Reorganiser outils et reglages

Refacto a faire sur crater-data :

• deplacer territoires/outils dans outils/ et y inclure les fonctions de traduction_id_territoires.py
• renommer reglages.py en config.py
• renommer outils en commun? et deplacer à l'intérieur config.py
• scinder tests/outils_pour_tests.py en 2 fichiers : config.py et outils.py